Jaarstukken 2018

Toelichting op het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening 2018

Toelichting programma 1

Programma 1 Fysieke Leefomgeving

Fysieke Leefomgeving

bedragen x € 1.000

Primitieve begroting

Begroting na wijziging

Realisatie

Taakveld

2018

2018

2018

2.4

Economische havens en waterwegen

503

472

368

5.7

Openbaar groen en (openlucht) recreatie

4.219

4.135

3.946

7.2

Riolering

2.107

2.263

2.169

7.3

Afval

4.329

4.443

4.628

7.4

Milieubeheer

1.551

1.463

1.448

7.5

Begraafplaatsen en crematoria

561

577

557

Een groene en schone leefomgeving

13.271

13.354

13.116

1.1

Crisisbeheersing en brandweer

2.308

2.291

2.243

1.2

Openbare orde en veiligheid

735

709

653

2.1

Verkeer en vervoer

7.436

7.204

6.835

2.2

Parkeren

55

56

56

Een veilige en bereikbare leefomgeving

10.535

10.261

9.787

3.2

Fysieke bedrijfsinfrastructuur

4.169

2.562

2.133

8.1

Ruimtelijke Ordening

1.082

1.195

1.104

8.2

Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

4.320

5.999

6.346

8.3

Wonen en bouwen

1.829

2.416

1.841

Ontwikkelen in de leefomgeving

11.401

12.173

11.424

Totale lasten

35.206

35.787

34.326

2.4

Economische havens en waterwegen

-

-

-

5.7

Openbaar groen en (openlucht) recreatie

13

35

38

7.2

Riolering

3.119

3.143

3.143

7.3

Afval

5.972

5.983

5.510

7.4

Milieubeheer

60

60

60

7.5

Begraafplaatsen en crematoria

572

572

584

Een groene en schone leefomgeving

9.736

9.794

9.335

1.1

Crisisbeheersing en brandweer

-

-

1

1.2

Openbare orde en veiligheid

32

50

42

2.1

Verkeer en vervoer

356

522

591

2.2

Parkeren

-

-

-

Een veilige en bereikbare leefomgeving

389

572

634

3.2

Fysieke bedrijfsinfrastructuur

3.880

2.493

3.757

8.1

Ruimtelijke Ordening

136

167

243

8.2

Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

4.434

5.999

12.526

8.3

Wonen en bouwen

1.208

1.489

1.363

Ontwikkelen in de leefomgeving

9.658

10.148

17.889

Totale Baten

19.783

20.514

27.858

Saldo (baten - lasten)

-15.423

-15.273

-6.469

Onvoorzien

Resultaat vóór bestemming

-15.423

-15.273

-6.469

Resultaatbestemming

Toevoegingen aan reserves

1.2

Openbare orde en veiligheid

0

20

20

2.1

Verkeer en vervoer

705

1.966

1.895

2.2

Parkeren

0

0

0

3.2

Fysieke bedrijfsinfrastructuur

0

0

1.664

5.7

Openbaar groen en (openlucht) recreatie

0

23

23

7.2

Riolering

0

0

115

7.3

Afval

0

0

0

7.4

Milieubeheer

10

10

10

7.5

Begraafplaatsen en crematoria

0

0

0

8.1

Ruimtelijke Ordening

0

0

0

8.2

Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

0

0

6.662

8.3

Wonen en bouwen

0

8

8

Onttrekkingen aan reserves

1.2

Openbare orde en veiligheid

0

0

0

2.1

Verkeer en vervoer

525

1.733

1.721

2.2

Parkeren

50

51

50

3.2

Fysieke bedrijfsinfrastructuur

125

17

3

5.7

Openbaar groen en (openlucht) recreatie

331

200

152

7.2

Riolering

50

177

147

7.3

Afval

0

100

387

7.4

Milieubeheer

0

90

90

7.5

Begraafplaatsen en crematoria

0

12

17

8.1

Ruimtelijke Ordening

0

165

90

8.2

Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

0

0

501

8.3

Wonen en bouwen

222

509

253

Saldo (toevoegingen - onttrekkingen)

588

1.026

-6.986

Resultaat na bestemming

-14.923

-14.427

13.455

Belangrijkste verschillen tussen begroting ná wijziging en realisatie begrotingsjaar 2018 vóór bestemming:

PIJLER 1: EEN GROENE EN SCHONE LEEFOMGEVING

Taakveld 2.4 Economische havens en watergangen
Het uitvoeren van minder onderhoud aan de grachten, haventjes en waterpartijen en de afwatering heeft tot gevolg dat op dit taakveld een positief resultaat is gerealiseerd.

Taakveld 5.7 Openbaar groen en (openlucht)recreatie
De onderbesteding van dit taakveld is voornamelijk te wijten aan de droogte in de zomerperiode waardoor er een aantal renovatie- en plantwerkzaamheden niet konden worden uitgevoerd. Ook een lagere urentoerekening heeft een positieve invloed op het resultaat van dit taakveld.

Taakveld 7.2 Riolering
Het reguliere onderhoud is in 2018 niet geheel uitgegeven. Ook een lagere urentoerekening heeft een positieve invloed op het resultaat van dit taakveld. Het uiteindelijke exploitatieresultaat op het taakveld riolering wordt verrekend met de egalisatiereserve riolering.

Taakveld 7.3 Afval
Het invoeren van de nieuwe afvalinzameling heeft een verschuiving veroorzaakt in de baten en lasten van het inzamelen en verwerken van afval. Door verschillende acties om afval beter te kunnen verwerken zijn er minder baten gerealiseerd en meer kosten.
De gemeente heeft ook meer gft ingezameld. Hierdoor zijn de lasten van het verwerken van gft gestegen. De opbrengsten van oud textiel zijn lager door een exportstop van oud textiel naar Afrika.

Het uiteindelijke exploitatieresultaat op het taakveld afval wordt verrekend met de egalisatiereserve afvalstoffenheffing.

Taakveld 7.4 Milieubeheer
Een lagere urentoerekening heeft een positieve invloed op het resultaat van dit taakveld.

Taakveld 7.5 Begraafplaatsen en crematoria
Over dit taakveld is in 2018 een positief resultaat behaald onder andere als gevolg van hogere legesinkomsten en lagere onderhoudskosten. Het resultaat op dit taakveld wordt verrekend met de egalisatiereserve begraafplaatsen.

PIJLER 2: EEN VEILIGE EN BEREIKBARE LEEFOMGEVING

Taakveld 1.1 Crisisbeheer
Er is minder besteed aan het onderhoud van kantoor en inventaris dan begroot, ook is er minder gebruik gemaakt van cursus- en opleidingsmogelijkheden. Daarnaast heeft een lagere urentoerekening een positieve invloed op het resultaat van dit taakveld

Taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid
Een positief resultaat op dit taakveld is o.a. behaald door lagere lasten voor de dierenopvang, de inzet van burgernet en de commissie voor de bezwaarschriften en een lagere urentoerekening. Daarnaast zijn er op dit taakveld meer APV- leges ontvangen.

Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer
Aan de bruggen is minder onderhoud verricht als gevolg van prioriteit voor andere projecten en mede door de geplande vervanging van de Marknesserbrug. Door de zachte winter is er minder uitgegeven aan gladheidsbestrijding.

Het product wegen, straten en pleinen laat een positief saldo zien. Er zijn extra inkomsten door hogere degeneratievergoedingen. Daarnaast heeft een lagere urentoerekening een positieve invloed op het resultaat van dit taakveld.

Taakveld 2.2 Parkeren
Geen noemenswaardige afwijkingen

PIJLER 3: ONTWIKKELEN IN DE LEEFOMGEVING

Taakveld 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
De bouwgrondexploitatie bedrijventerreinen zit budgettair neutraal in de gemeentelijke exploitatie. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de toelichting op de balans en de paragraaf grondbeleid.

Taakveld 8.1 Ruimtelijke Ordening
Op het product bestemmingsplannen is meer leges omgevingsvergunning ontvangen. Daarnaast heeft de gemeente in 2018 meer werkzaamheden in eigen beheer uitgevoerd, waardoor er minder een beroep is gedaan op externe inhuur van expertise. Ook zijn er taken uit het project Zonneweide doorgeschoven naar 2019. Daarnaast zijn er inkomsten ontvangen voor het project Scandinaviëlaan.

Taakveld 8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
Bouwgrondexploitatie woningbouw (inclusief Hart voor Emmeloord en Wellerwaard).
De bouwgrondexploitatie zit budgettair neutraal in de gemeentelijke exploitatie. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de toelichting op de balans en de paragraaf grondbeleid.

Taakveld 8.3 Wonen en bouwen
Een aantal investeringskredieten, o.a. Stedenbouwkundigplan Botenbuurt, NOP de ruimte, uitvoeringslab Nagele, Leader-gelden en POP3 projecten, is niet geheel aangewend en zullen worden overgeheveld naar 2019. Daarnaast zijn er meer vergunningen verleend en minder gebruik gemaakt van inhuur van expertise.

ga terug