Jaarstukken 2018

Fysieke Leefomgeving

Speerpunten

Wat hebben we bereikt?

Speerpunt

Toelichting

01 - Een hogere kwaliteit openbare ruimte

Een nette en functionele leefomgeving wordt gewaardeerd. Want bewoners, ondernemers en bezoekers voelen zich prettig en veilig in een nette omgeving.

02 - Noordoostpolder energieneutraal

In 2030 willen wij energieneutraal zijn. Zo zetten wij ons in voor de wereldwijde opgave om klimaatverandering tegen te gaan.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Activiteit

Toelichting

01 - Een hogere kwaliteit openbare ruimte

01 - Kwaliteit van het openbaar groen verhogen

Goed onderhouden openbaar groen verhoogt de kwaliteit van de leefomgeving. Daarom verhogen wij in 2018 het onderhoudsniveau voor openbaar groen. Het gaat om een verhoging van de onkruidbeheersing langs de hoofdwegen tot A-niveau.

Toelichting status activiteit

De kwaliteitsverhoging van de openbare ruimte is verwerkt in de contracten met de aannemers en is in uitvoering.  Op onderdelen moest beplanting aangevuld (ingeboet) worden en sommige perken dienden gerenoveerd te worden. Het duurt een aantal jaren voordat langs de hoofdwegen het A-niveau geheel haalbaar is.
De entrees en centrumlocaties van de dorpen worden opgefleurd door het aanbrengen van  kleurrijk groen.  
Door het groeizame voorjaar zijn de werkzaamheden voor het bereiken van het hogere onderhoudsniveau moeizaam van start gegaan. Concern voor Werk (CvW)  had moeite om de benodigde mankracht voor de omvang van het contract te leveren en in te zetten.  In het laatste kwartaal is door CvW externe capaciteit ingezet om de achterstand te verhelpen. In het contract en binnen CvW zijn verbetermaatregelen genomen om herhaling te voorkomen.

02 - Speelplaatsen een kwaliteitsimpuls geven

Leuke en veilige speelplaatsen zijn vaak een gewenste voorziening in de buurt. Daarom vervangen wij speeltoestellen die aan het eind van hun levensduur zijn. Drie speelplaatsen krijgen in 2018 een extra verbetering. Vanzelfsprekend gebeurt dat in overleg met de omgeving.

Toelichting status activiteit

Bij drie speelplaatsen heeft een volledige renovatie plaatsgevonden in het kader van de kwaliteitsimpuls. Bij vier speelplaatsen zijn meerdere toestellen vervangen per speelplaats.
Hieronder het lijstje met de zeven speelplaatsen.

1.       Oude Vlie in Emmeloord (renovatie)
2.       Gorechtpad in Emmeloord
3.       Terschelling in Emmeloord (renovatie)
4.       Vijfheerenlanden in Emmeloord
5.       Wooldhof in Emmeloord
6.       De Oosthoek in Marknesse           
7.       Het Klif in Kraggenburg (renovatie)

03 - Het rioolbeheer optimaliseren

Vanaf 2018 werken we anders aan het beheer van het riool. De kwaliteit van het riool wordt dan op een andere manier meegewogen in de keuze om te vervangen of repareren. Dit verbetert de kosteneffectiviteit. En het past in het Bestuursakkoord Water.

Toelichting status activiteit

In het afgelopen jaar is uitvoering gegeven aan de volgende projecten in het uitvoeringsprogramma gemeentelijk rioleringsplan 2018:
1. Het vervangen van de bestaande gemengde riolering door een gescheiden stelsel in Emmeloord Centrum-Oost fase 3 en 4 is nagenoeg volledig gerealiseerd;
2. Na vervanging van de gemengde riolering door een gescheiden stelsel in de  Espelerlaan-Onder de Toren zijn de werkzaamheden afgerond door het sluiten van een bestaande riooloverstort op de gracht ter hoogte van Onder de Toren-Korte Dreef;
3. Het vervangen van de bestaande gemengde riolering  in De Meute, Jachthondenstraat en Iglo Tademastraat tot de Galamalaan in Creil door een gescheiden rioleringsstelsel;
4. Het vervangen van de bestaande gemengde riolering in de Walstraat, Casper Kombrinkstraat en Finsestraat in Kraggenburg door een gescheiden rioleringsstelsel;
5. Het vervangen van de elektromechanische installaties in de bergbezinkbassins in Zuiderkade in Emmeloord en Emmeloordseweg in Marknesse.

In 2018 is samen met het Waterschap Zuiderzeeland een Watertakenplan Noordoostpolder 2019-2024 opgesteld. Bedoeling is het plan begin 2019 door zowel het bestuur van het Waterschap Zuiderzeeland als de gemeente Noordoostpolder te laten vaststellen. In vergelijking tot het traditioneel gemeentelijk rioleringsplan (GRP) is het Watertakenplan breder van inhoud en zijn in het plan naast de activiteiten betrekking hebbend op het afvalwatersysteem ook activiteiten opgenomen meer rakend aan het watersysteem.

04 - Voorzieningen voor honden verbeteren

Honden zijn graag in de openbare ruimte, maar zij zorgen soms ook voor overlast. Om hinder te voorkomen, verbeteren wij vanaf 2018 de openbare voorzieningen voor honden.

Toelichting status activiteit

Per wijk en dorp is samen met de bewoners geïnventariseerd waar de hondenpoepbakken en/of de losloopgebieden moeten komen. In 2018 hebben wij dat overleg in Ens, Espelervaart,  Bant, Kraggenburg, Luttelgeest en Marknesse gedaan. Daarnaast is in Emmelhage een poll gehouden over de plekken voor hondenpoepbakken. In 2019 volgen de andere wijken en dorpen. Dan worden ook de bakken geplaatst en stelt het college de gewijzigde losloopgebieden vast.

02 - Noordoostpolder energieneutraal

01 - Meer gescheiden afval inzamelen

Afvalscheiding is een belangrijk onderdeel van de circulaire economie. Want gescheiden afval kan worden hergebruikt als grondstof. Daarom gaan wij in 2018 afvalscheiding meer onder de aandacht brengen van bewoners. Daarnaast gaan wij nieuwe manieren zoeken om meer afval gescheiden in te zamelen. Bijvoorbeeld door herbruikbaar afval op basisscholen in te zamelen. In 2018 maken wij een plan om de afvalscheiding nog verder te verbeteren.

Toelichting status activiteit

Na invoering van het nieuwe afvalinzamelingsbeleid werd er veel grofvuil bij het restafval gegooid. We hebben afvalcoaches van HVC ingezet om bewoners te informeren over betere afvalscheiding. We zijn eveneens een actie gestart op de milieustraat om bewoners te motiveren meer grofvuil op de milieustraat te brengen.
We hebben extra glascontainers ge(ver)plaatst zodat bewoners beter hun glas gaan scheiden. Ook hebben we (bij wijze van proef) vier bovengrondse PMD containers geplaatst zodat bewoners hun PMD afval elders kwijt kunnen indien hun eigen container vol is. Begin 2018 zijn we met basisscholen in gesprek gegaan om het gescheiden inzamelen van grondstoffen te organiseren.

Het afgelopen jaar is de verbrandingsbelasting voor restafval met € 18 gestegen naar ruim € 31 per 1.000 kilo restafval. We verwachten de komende jaren een verdere stijging van de verbrandingsbelasting om afvalscheiding te bevorderen. Om de kosten voor het afvalbeheer beheersbaar te houden zijn we in 2018 gestart met voorbereidingen voor nieuwe plannen om het restafval de komende jaren te verminderen.

In 2018 waren er een aantal financiële tegenvallers. De opbrengst van ons ingezameld oud papier  is drastisch gedaald vanwege een importstop door China. Hierdoor hebben we minder inkomsten ontvangen voor ons oud papier. Bovendien is er ook minder oud papier ingezameld in Noordoostpolder. Dit is een landelijk tendens en komt door de digitalisering.

De milieustraat werd in 2018 goed bezocht. Bewoners hebben in 2018 1.200  ton meer grofvuil op de milieustraat gebracht dan in de voorgaande jaren. Er werd vooral veel extra grofvuil, hout, puin, grond en verbouwingsafval gebracht. Het verwerken van afval van de milieustraat heeft hierdoor meer gekost in 2018. Bovendien waren de kosten voor het beheer van de milieustraat hoger dan was begroot.  

Een verdere daling van het restafval ten opzichte van 2017 is uitgebleven. Hierdoor had de gemeente hogere kosten voor het verbranden van restafval dan vooraf was voorzien. Bovendien is er minder PMD ingezameld dan was verwacht. Hierdoor had de gemeente minder inkomsten uit verkoop van het PMD afval.

02 - Focus op schone energie

Wij focussen ons op de inzet van schone energie en op energiebesparing. In 2018 voeren wij de Lokale Energie Agenda uit. Dat doen wij samen met bedrijven, inwoners en instellingen. Als gemeente investeren wij ook zelf. In 2018 leggen wij zonnepanelen op de Bosbadhal, komt er een gemeentelijk zonnepark en doen wij LED lampen in de straatverlichting.

Toelichting status activiteit

In 2018 heeft de gemeente voor een periode van 3 jaar een coördinator aangesteld. De coördinator is inmiddels actief voor het Netwerk Energieneutraal.  Doel is het professionaliseren van het netwerk, partijen met elkaar verbinden,  kansrijke initiatieven  faciliteren en in samenwerking met de partners in het netwerk financiering zoeken voor deze kansrijke initiatieven.

De opdracht voor de zonnepanelen op de bosbadhal is verleend in 2018.

Een onderzoek is uitgevoerd naar de mogelijkheden van een gemeentelijk zonnepanelenpark. College en raad  moeten nog geïnformeerd worden over de uitkomsten van het onderzoek en een mogelijk vervolg. Dit advies wordt gekoppeld aan de  ontwikkelingen van het gemeentebeleid voor zonneweides.

In de straatverlichting wordt LED verlichting geplaatst bij vervanging en uitbreiding.

03 - Bevorderen van nieuwe en schone mobiliteit

Wij willen de uitstoot van CO2 verminderen. Gemotoriseerd verkeer is een belangrijke veroorzaker van deze CO2-uitstoot. Daarom zetten wij -daar waar mogelijk- in op het beperken daarvan en het bevorderen van schone en nieuwe mobiliteit. In 2018 beginnen wij met het verduurzamen van de gemeentelijke voertuigen.

Toelichting status activiteit

In het voorjaar van 2018 is de themagroep Duurzame mobiliteit - als onderdeel van het Netwerk Energieneutraal Noordoostpolder - gestart. Tezamen met de andere themagroepen wordt het thema waterstof verder uitgewerkt.

Cluster Wijkbeheer heeft de voorbereidingen getroffen  voor de aanschaf van electrische voertuigen. In 2018 heeft een aanbesteding plaatsgevonden van 25 voertuigen inclusief laadfaciliteiten. Door het innovatieve karakter heeft de aanbestedingsprocedure langer geduurd dan was voorzien. De aanbesteding is inmiddels afgerond en een deel van de auto's (in totaal 9) worden medio 2019 geleverd.